2016年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能取得了明顯成效，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸，超額完成年度目標任務(wù)，分流職工得到較好安置，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級效益初顯。
當(dāng)前化解鋼鐵過剩產(chǎn)能依然存在一些不容忽視的問題。依然存在一些裝備技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低、長期嚴重虧損扭虧無望的“僵尸企業(yè)”；一些“白天關(guān)停，晚上生產(chǎn)”的“開關(guān)企業(yè)”，繼續(xù)向市場投放“地條鋼”，擠壓優(yōu)質(zhì)鋼企的生產(chǎn)空間。
2017年將進一步推進去產(chǎn)能工作，全年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右；怃撹F過剩產(chǎn)能已初見成效，但還需要進一步高度關(guān)注以下幾個方面：
（一）更多運用市場化法治化手段化解過剩產(chǎn)能。
去產(chǎn)能要先行“四去”：一去“僵尸企業(yè)”；二去生產(chǎn)“地條鋼”的企業(yè)；三去未審核、備案的不合規(guī)企業(yè)；四去環(huán)保未達標的企業(yè)。
中央早就明確提出要以市場化法治化辦法化解產(chǎn)能，去掉落后產(chǎn)能，保護先進產(chǎn)能。
有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能。對于生產(chǎn)“地條鋼”的“開關(guān)企業(yè)”，可采用環(huán)保督查的方式，有一家查一家。同時把“僵尸企業(yè)”、“開關(guān)企業(yè)”、去產(chǎn)能企業(yè)的執(zhí)行時間、方式及原因等相關(guān)信息公布于眾，接受公眾和媒體監(jiān)督。
先行“四去”后，產(chǎn)能依然相對過剩，再從能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、效益等方面提出評估標準，從最低標準逐次向上去產(chǎn)能，依法依規(guī)有序地化解過剩產(chǎn)能。
（二）加大職工分流安置力度，與現(xiàn)行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策對接。
各級政府的財政補貼要及時足額落實到位，并將相關(guān)信息在一定范圍內(nèi)公開。去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置，可探索與現(xiàn)行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策對接，各地當(dāng)年新增或騰退的公益性崗位，優(yōu)先用于安排去產(chǎn)能分流員工。鼓勵支持資金、技術(shù)實力、綜合化經(jīng)營能力強的鋼鐵企業(yè)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和拓展非鋼產(chǎn)業(yè)來吸納更多員工轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗。
（三）進一步探索完善省級置換產(chǎn)能交易平臺。
近些年一些地區(qū)探索設(shè)立“省級置換產(chǎn)能交易平臺”，對于推進去產(chǎn)能起到了積極的作用。
建立置換產(chǎn)能交易基金的意義在于設(shè)立一個指標置換的交易金，這個交易金既高于國家和省級的獎補標準，又在出資企業(yè)可承受范圍內(nèi)，給予壓減產(chǎn)能、拆除設(shè)備的去產(chǎn)能企業(yè)以適度補償。
置換產(chǎn)能交易基金可有以下四個來源：中央財政專項獎補資金；省級政府財政按比例給予資金配套；暫時不執(zhí)行去產(chǎn)能企業(yè)繳納的產(chǎn)能置換交易基金；盤活退出產(chǎn)能的土地資產(chǎn)所籌措的專項資金。
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