新城鎮(zhèn)化規(guī)劃=投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的延續(xù)嗎？ |
相較于08年的金融危機(jī)后政府推出的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激政策，新型城鎮(zhèn)化被解讀為是4萬(wàn)億的升級(jí)版，但面對(duì)眾多行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，例如鋼鐵業(yè)、船舶業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等，在傳統(tǒng)的GDP政績(jī)觀推動(dòng)下走上不復(fù)之地。國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令表示，城鎮(zhèn)化不是第二個(gè)“4萬(wàn)億”，地方政府要改變政策判斷和路徑依賴。城鎮(zhèn)化的核心是改革，并不是“投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”模式的延續(xù)。
按照國(guó)家發(fā)改委的工作安排，今年下半年會(huì)出臺(tái)全國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃。但是，他預(yù)計(jì)這個(gè)城鎮(zhèn)化規(guī)劃是一個(gè)“體制變革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
喬潤(rùn)令分析指出，未來(lái)的新型城鎮(zhèn)化應(yīng)具備三大特點(diǎn)，其一一定是體制變革的過(guò)程。即，城鎮(zhèn)化不能單純地理解為投資上項(xiàng)目，圈地蓋房子，一定是體制變革的過(guò)程。第二，新型城鎮(zhèn)化一定是以人為本。第三，新型城鎮(zhèn)化一定是城市轉(zhuǎn)型的過(guò)程。
喬潤(rùn)令分析指出，目前城市攤大餅式擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會(huì)等問(wèn)題，在我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中非常突出。事實(shí)上，在新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)的大潮之下，借助推進(jìn)城鎮(zhèn)化之名，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的城市越來(lái)越多。但是，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有人流物流集聚，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。
上頁(yè)：東北鋼材等大宗原材料出口到俄羅斯大增
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