鋼鐵貿(mào)易保護(hù)時(shí)代已經(jīng)開(kāi)始——拉美國(guó)家 |
過(guò)去的幾年，拉美地區(qū)的鋼生產(chǎn)廠家一直抱怨受到進(jìn)口的沖擊，并提出抗議，但未付諸于行動(dòng)，F(xiàn)在他們不只是抱怨，而是積極采取貿(mào)易保護(hù)措施。
拉美鋼協(xié)（Alacero）在2011年開(kāi)始就鋼進(jìn)口增加對(duì)巴西、墨西哥、阿根廷和哥倫比亞鋼鐵業(yè)造成的沖擊進(jìn)行廣泛的研究，與各國(guó)政府接觸以尋求支持。巴西鋼協(xié)（IABr）、墨西哥鋼協(xié)（Canacero）、阿根廷鋼協(xié)（AceroArgentino）和哥倫比亞鋼鐵協(xié)會(huì)（Fedemetal）紛紛開(kāi)始游說(shuō)當(dāng)?shù)卣扇”Ｗo(hù)措施。他們掌握的數(shù)據(jù)顯示，2010年拉美對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品中，90%是粗級(jí)產(chǎn)品，僅10%是制造產(chǎn)品，而中國(guó)對(duì)拉美出口中，90%是制造產(chǎn)品，10%為粗級(jí)產(chǎn)品。而亞洲國(guó)家對(duì)拉美出口制造產(chǎn)品中，70%是鋼產(chǎn)品和制品，直接和間接的鋼進(jìn)口對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)生大的沖擊。2012年墨西哥、巴西和哥倫比亞鋼進(jìn)口分別為741萬(wàn)噸、339萬(wàn)噸和189萬(wàn)噸。
現(xiàn)在，拉美國(guó)家已行動(dòng)起來(lái)了，通過(guò)貿(mào)易保護(hù)措施抑制鋼進(jìn)口增加，過(guò)去幾個(gè)月的反傾銷(xiāo)和特保調(diào)查高達(dá)20起。墨西哥和哥倫比亞因鋼進(jìn)口量增長(zhǎng)明顯表現(xiàn)也最為活躍，反傾銷(xiāo)案逐年穩(wěn)步上升，哥倫比亞也開(kāi)啟了拉美國(guó)家特保調(diào)查的先例。
哥倫比亞鋼表觀消費(fèi)量為拉美第4大，僅位于巴西、墨西哥和阿根廷之后，近年來(lái)鋼消費(fèi)逐年呈上升趨勢(shì)，鋼產(chǎn)量卻呈下降態(tài)勢(shì)。
據(jù)Alacero統(tǒng)計(jì)，去年哥倫比亞鋼材產(chǎn)量下降3%，從2011年的178萬(wàn)噸隆至172萬(wàn)噸，消費(fèi)量從321萬(wàn)噸增至351萬(wàn)噸，供應(yīng)缺口不斷加大，與此同時(shí)進(jìn)口也呈增勢(shì)，2009年進(jìn)口128萬(wàn)噸，2010年134萬(wàn)噸，2011年156萬(wàn)噸，去年進(jìn)口增至189萬(wàn)噸。這意味著進(jìn)口已成為哥倫比亞的主要鋼供應(yīng)來(lái)源。當(dāng)?shù)劁撋a(chǎn)廠家Acesco和Corpacero今年初要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口熱鍍鋅板卷進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，4月底政府展開(kāi)調(diào)查，并決定征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。新的案件還在增加，截止到8月13日，又新增加6個(gè)反傾銷(xiāo)調(diào)查案件，除熱鍍鋅板卷外，還包括對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分鋼絲反傾銷(xiāo)調(diào)查，另外對(duì)進(jìn)口螺紋鋼、線(xiàn)材、拉拔線(xiàn)材、角鋼、非合金方鋼和L角鋼等進(jìn)行特保調(diào)查。包括兩大長(zhǎng)材廠家蓋爾道Diaco和APDR等當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)長(zhǎng)材廠家均加入請(qǐng)求調(diào)查行列。另外，Corpacero廠家提出的對(duì)中國(guó)進(jìn)口鍍鋅瓦楞形屋頂板的特保調(diào)查正等待哥倫比亞貿(mào)易工業(yè)部批準(zhǔn)，尚未展開(kāi)調(diào)查。
同樣，墨西哥和巴西鋼廠在貿(mào)易保護(hù)方面也很積極，一直要求對(duì)鋼進(jìn)口展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，尤其對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼材。
墨西哥對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的合金和非合金中厚板以及從亞洲國(guó)家進(jìn)行的鍍鋅網(wǎng)用線(xiàn)材展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，還對(duì)從韓國(guó)進(jìn)口的冷軋板卷已征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，以及對(duì)俄羅斯熱軋板卷和俄羅斯、烏克蘭中厚板現(xiàn)有的反傾銷(xiāo)稅的涉嫌逃稅展開(kāi)調(diào)查。過(guò)去兩個(gè)月，墨西哥還決定繼續(xù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鍍鋅網(wǎng)用線(xiàn)材再征5年反傾銷(xiāo)稅，且在復(fù)審后提高從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管反傾銷(xiāo)稅率。
巴西對(duì)從中國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的焊接奧氏體無(wú)縫鋼管，以及對(duì)從中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)進(jìn)口的無(wú)取向硅鋼片征收反傾銷(xiāo)稅。對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的普碳無(wú)縫鋼管，以及從中國(guó)、韓國(guó)、烏克蘭和南非進(jìn)口的厚板，從德國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)、芬蘭、中國(guó)臺(tái)灣和越南的奧氏體不銹鋼冷軋板卷進(jìn)口繼續(xù)調(diào)查中。
相比，智利對(duì)鋼進(jìn)口的反應(yīng)還算平靜，最大的鋼生產(chǎn)廠家CAP公司迄今未試圖采取貿(mào)易保護(hù)措施，該公司最近決定在其全資子公司CSH集中于長(zhǎng)材生產(chǎn)，以應(yīng)對(duì)扁平材進(jìn)口的大幅增加。CSH粗鋼年產(chǎn)能145萬(wàn)噸，去年長(zhǎng)材產(chǎn)量72.3萬(wàn)噸，扁平材產(chǎn)量接近40萬(wàn)噸。鑒于目前的市場(chǎng)情況，其年產(chǎn)能至300萬(wàn)噸的擴(kuò)建項(xiàng)目仍沒(méi)有確定的時(shí)間表。
無(wú)論如何，貿(mào)易保護(hù)已成為拉美鋼鐵行業(yè)的一個(gè)重要的組成部分。盡管當(dāng)?shù)劁搹S努力采取各種措施如改善操作利潤(rùn)，降成本，但近期來(lái)看貿(mào)易保護(hù)是他們確保提高生產(chǎn)率更重要的。該地區(qū)兩大鋼廠蓋爾道和Ternium公司表示繼續(xù)對(duì)各市場(chǎng)的不公平貿(mào)易法和所涉及的各產(chǎn)品進(jìn)行研究，然后提交給政府相關(guān)部門(mén)以適時(shí)采取措施。
上頁(yè)：8月30日建材:收官，準(zhǔn)備迎接金九。
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